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通知公告
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中共東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于十四屆市委第十四輪巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)

撰稿人:      撰稿單位:      審稿人:      日期:2022-05-20      點(diǎn)擊:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年9月2日至10月15日,市委第六巡察組對中共東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(以下簡稱“學(xué)校黨委”)進(jìn)行了巡察。2021年11月18日,市委巡察組向?qū)W校黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

此次巡察是市委對學(xué)校進(jìn)行的首次巡察,學(xué)校黨委自覺提高政治站位,把抓好巡察整改作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治任務(wù)、作為貫徹市委決策部署的重要舉措、作為密切黨群關(guān)系的實(shí)際行動、作為推動學(xué)校發(fā)展的有利契機(jī),切實(shí)扛起主體責(zé)任,采取堅(jiān)決有力的措施,不斷把巡察整改工作推向深入。

(一)深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺,切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。反饋會議結(jié)束后,學(xué)校立即啟動巡察整改工作,組織班子成員和相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見精神,把干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改上來。2022年1月21日,學(xué)校黨委召開民主生活會,深刻開展批評與自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。成立以學(xué)校黨委書記和校長為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全校整改工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí);設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)對巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)。

(二)認(rèn)真研制方案,分解細(xì)化任務(wù),切實(shí)壓實(shí)整改責(zé)任。市委巡察組反饋意見第二天,學(xué)校黨委就召開專題會議,對巡察反饋意見認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,將巡察組提出的48項(xiàng)問題清單細(xì)化分解為85個(gè)具體問題,要求相關(guān)部門研究填報(bào)整改措施。2021年11月24日,召開專題黨委擴(kuò)大會,對巡察整改工作進(jìn)行再研究、再部署,逐條逐項(xiàng)剖析問題根源、研究治本之策。2021年11月29日,印發(fā)學(xué)校整改方案和工作臺賬,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任主體。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決擔(dān)起巡察整改工作第一責(zé)任,對整改工作全面負(fù)責(zé)。班子成員根據(jù)職責(zé)分工,分別牽頭抓好85個(gè)具體問題的整改落實(shí)。相關(guān)責(zé)任部門按照整改方案,由部門負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)整改工作。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全程跟進(jìn)督辦,切實(shí)抓好問題整改。3個(gè)月來,學(xué)校先后召開2次黨委擴(kuò)大會、5次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、3次工作推進(jìn)會,及時(shí)研究解決巡察整改中遇到的痛難點(diǎn)問題;學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)先后10次聽取整改工作情況匯報(bào)、檢查整改工作成效;巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后6次碰頭研究、3次收集各部門整改落實(shí)情況,督辦整改措施落實(shí)。在問題整改過程中,注重分門別類,對能夠盡快整改的問題,限時(shí)明責(zé),馬上整改;對需要長期堅(jiān)持的,按照整改方案持續(xù)用力、久久為功;同時(shí)舉一反三、追根溯源,建立健全以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事的長效機(jī)制。3個(gè)月來,已出臺規(guī)章制度8項(xiàng),擬出臺26項(xiàng),追回不合規(guī)使用的黨費(fèi)2.35萬元,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育2次。

(四)以整改促工作,深化成果運(yùn)用,切實(shí)推動學(xué)校發(fā)展。注重把落實(shí)巡察整改與推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)市委中心工作有機(jī)融合起來。市委召開第十五次黨代會后,學(xué)校迅速召開黨委會,傳達(dá)學(xué)習(xí)市黨代會精神,組織班子成員結(jié)合工作實(shí)際談心得體會,強(qiáng)調(diào)要把巡察整改各項(xiàng)工作放在市委立足“雙萬”新起點(diǎn)聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的總體部署中來思考謀劃,放在學(xué)校“雙高”建設(shè)、提質(zhì)培優(yōu)、舉辦本科層次職業(yè)教育的重點(diǎn)任務(wù)中來推動落實(shí)。圍繞巡察組反饋的問題,學(xué)校還廣泛開展“深調(diào)研”活動,班子成員和中層正職領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作人人思考和回答如何推動“雙高”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等問題,著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為抓巡察整改和推動學(xué)校發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。

二、緊盯巡察反饋指出的問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效

(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述有欠缺,黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有待加強(qiáng)

1.針對政治理論學(xué)習(xí)不夠嚴(yán)實(shí)的整改情況:

(1)針對學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神不到位的問題。一是立行立改,2021年11月24日召開黨委會再次深入學(xué)習(xí)2021年4月習(xí)近平總書記對職業(yè)教育作出的重要指示,從10個(gè)方面提出學(xué)校貫徹落實(shí)措施。二是抓常抓長,把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,作為黨委會“第一議題”,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

(2)針對抓基層黨組織學(xué)習(xí)責(zé)任傳導(dǎo)不力的問題。一是梳理近1年來重要專項(xiàng)理論學(xué)習(xí)清單,排查各黨支部學(xué)習(xí)是否有缺漏,建立臺賬,及時(shí)組織學(xué)習(xí)和貫徹,2021年12月20日下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)講話精神等重要講話及規(guī)章制度的通知》,2022年1月7日學(xué)校對各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,各黨總支、支部均有落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。二是加強(qiáng)對基層黨組織學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌指導(dǎo),按照上級要求及時(shí)制定學(xué)習(xí)方案、發(fā)布學(xué)習(xí)通知,并做好督導(dǎo)檢查工作。

2.針對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有待加強(qiáng)的整改情況:

(1)針對黨委與行政議事規(guī)則邊界不清晰的問題。一是堅(jiān)持立行立改,巡察組指出的事項(xiàng)按規(guī)定提交會議研究。二是12月16日,下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)研討黨委會和校長辦公會議事規(guī)則的通知》,組織各行政教輔部門學(xué)習(xí)兩個(gè)議事規(guī)則,提高各部門依規(guī)辦事的意識和能力,并對議事規(guī)則中把握不準(zhǔn)的條款進(jìn)行梳理。三是班子成員對擬上會的重要議題,提前溝通、交流意見,提高議事決策質(zhì)效。四是建立長效機(jī)制,對各部門在OA辦公系統(tǒng)呈報(bào)的校內(nèi)辦件,先由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)上級規(guī)定以及辦公室對照議事規(guī)則提出是否上會的意見建議,再提交校領(lǐng)導(dǎo)閱示;對確實(shí)把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),原則上提交會議研究。

(2)針對學(xué)術(shù)委員會建設(shè)有短板、作用發(fā)揮不明顯的問題。一是修訂學(xué)校學(xué)術(shù)委員會章程,成立東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院第三屆學(xué)術(shù)委員會。目前已完成章程修訂稿起草,待黨委會研究通過后,開展學(xué)術(shù)委員會換屆工作。二是學(xué)術(shù)委員會換屆工作完成后,建立學(xué)術(shù)委員會例會制度、議事制度、監(jiān)督制度、年度報(bào)告制度并予以落實(shí)。三是組織學(xué)術(shù)委員會秘書處工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。四是立行立改,第二屆學(xué)術(shù)委員會已按規(guī)定履行職權(quán)。

(3)針對二級院(系)黨政聯(lián)席會議執(zhí)行不到位的問題。一是2021年12月20日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事制度的通知》,對二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、參與范圍、召開頻率等進(jìn)行了規(guī)范,要求二級學(xué)院加強(qiáng)對文件的學(xué)習(xí)與把握;2022年1月7日對二級學(xué)院落實(shí)制度情況開展了抽查。二是加強(qiáng)對二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議召開頻次的監(jiān)督,要求各二級學(xué)院每月將黨政聯(lián)席會議紀(jì)要分別報(bào)學(xué)校辦公室、組織部備案。三是在學(xué)校重要事項(xiàng)申報(bào)遴選、推薦中,將二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議紀(jì)要(記錄)作為必要的佐證材料。

3.針對落實(shí)意識形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位的整改情況:

(1)針對抓意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。成立了學(xué)校意識形態(tài)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2021年12月13日召開了意識形態(tài)工作專題會議,研究部署相關(guān)工作。起草了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院各部門意識形態(tài)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法》《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院意識形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防控制度》,目前正征求意見。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息審核把關(guān)。2021年9月26日下發(fā)了關(guān)于規(guī)范學(xué)校新聞稿件發(fā)布流程的通知。2021年9月27日、11月25日、12月10日分別開展了校園新媒體、網(wǎng)站自查整改工作,12月13日召開意識形態(tài)研討會通報(bào)存在問題及解決措施。建立長效機(jī)制,將校園網(wǎng)、新媒體新聞信息排查作為一項(xiàng)常規(guī)工作,要求各部門每月報(bào)送排查情況。

(2)針對保密工作存在隱患的問題。一是建立長效機(jī)制,將保密工作情況納入學(xué)校年度工作報(bào)告和議事日程,定期召開會議研究解決保密工作重大問題。二是健全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開不少于2次保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論研究學(xué)校保密工作。三是加強(qiáng)保密教育,強(qiáng)化保密工作要求,領(lǐng)導(dǎo)班子將履行保密工作責(zé)任情況納入班子和個(gè)人的述職報(bào)告、民主生活會對照檢查材料中。四是完成5名離崗涉密人員備案登記工作,更新《涉密人員備案匯總表》。五是要求全面啟用校園工作郵箱,明確部門郵箱管理員。2021年11月,發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我校電子郵箱使用管理的通知。六是開展計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作,目前已完成校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校辦公室的電腦技術(shù)升級工作。

(二)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)有差距,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展不夠有力

1.針對思想政治教育工作存在短板的整改情況:

(1)針對課程思政建設(shè)有待提高的問題。一是完善績效考核指標(biāo)體系。將課程思政建設(shè)成效納入二級學(xué)院考核范疇,并將相關(guān)權(quán)重提升至10-15%。修訂《教師教學(xué)質(zhì)量考核管理辦法》,將課程思政作為重要考核內(nèi)容。二是加大課程思政教學(xué)研究中心工作力度,已成立二級學(xué)院課程思政分中心,各分中心教師團(tuán)隊(duì)已初步成立。三是探索體現(xiàn)專業(yè)群特色的課程思政建設(shè)路徑。組織各二級學(xué)院課程思政分中心有計(jì)劃地挖掘?qū)I(yè)/專業(yè)群課程思政元素,建設(shè)符合專業(yè)群特點(diǎn)的課程思政素材庫、案例庫不少于8個(gè)。四是建立課程思政教學(xué)大賽三級競賽機(jī)制,專任教師參與率達(dá)到100%,2022年12月底前分兩次完成校內(nèi)課程思政大賽。五是加大課程思政項(xiàng)目培育力度,在2022年校級質(zhì)量工程項(xiàng)目中設(shè)立課程思政專項(xiàng)。六是加強(qiáng)課程思政創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),目前已完成建設(shè)方案,力爭在省級以上課程思政示范課程、教學(xué)能力大賽、課堂革命案例等標(biāo)志性成果方面實(shí)現(xiàn)新的突破。七是修訂了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作成果獎勵(lì)辦法》,將課程思政相關(guān)標(biāo)志性成果納入學(xué)校教學(xué)工作成果獎勵(lì)范圍,調(diào)動教師參與課程思政積極性。

(2)針對思政隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)的問題。一是加大思政隊(duì)伍建設(shè)力度,盡快補(bǔ)齊差額。學(xué)校目前思政專任教師37人,專職輔導(dǎo)員66人,思政專任教師師生比1:335,專職輔導(dǎo)員師生比1:188,已達(dá)到上級文件要求。二是對輔導(dǎo)員隊(duì)伍中的非黨員教師,結(jié)合個(gè)人意愿和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則,按程序吸納入黨。目前3名教師均已成為入黨積極分子。三是按照相關(guān)規(guī)定,對在朋友圈發(fā)表不當(dāng)言論的輔導(dǎo)員進(jìn)行了批評教育。

(3)針對心理健康教育工作不深入的問題。一是已健全學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)委員會、學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作專班等組織架構(gòu)。二是制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作。三是加強(qiáng)學(xué)生心理健康臺賬管理,已實(shí)現(xiàn)每年春、秋兩季開展學(xué)生心理健康普查,對列入預(yù)警名單的學(xué)生特別是危機(jī)對象,逐一制定干預(yù)工作方案,做到“一名預(yù)警對象、一名教師、一名學(xué)生干部、一套方案、一抓到底”。四是定期組織學(xué)工隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提高工作能力。五是加強(qiáng)心理健康教育與咨詢中心建設(shè),打造校級積極心理體驗(yàn)中心,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)多功能心理培訓(xùn)室、藝術(shù)心理輔導(dǎo)室、VR深度體驗(yàn)等多元化的心理育人功能室,2年內(nèi)完成剩余二級學(xué)院的心理輔導(dǎo)站建設(shè)。六是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),專兼職教師的專業(yè)培訓(xùn)已納入心理健康教育年度工作計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2021年已組織學(xué)工人員80余人次參加各類專業(yè)心理培訓(xùn)課程,已完成新入職輔導(dǎo)員的心理健康教育基本知識和技能培訓(xùn),并堅(jiān)持對所有輔導(dǎo)員每3年開展至少1次心理健康教育專題培訓(xùn)。

2.針對校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有待提升的整改情況:

(1)針對教學(xué)督導(dǎo)不力的問題。一是制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作規(guī)程》,建立涵蓋校領(lǐng)導(dǎo)、校級、二級學(xué)院全方位的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的教學(xué)督導(dǎo)聽課制度。二是對教學(xué)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合每期質(zhì)量簡報(bào),提交校長辦公會研究,加強(qiáng)對教學(xué)督導(dǎo)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三是從2021年10月份起,加大隨堂聽課、教學(xué)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并要求改進(jìn),對改進(jìn)情況不理想的老師由專業(yè)教研室、兩級督導(dǎo)分頭跟進(jìn)復(fù)聽,著力形成數(shù)據(jù)診斷、問題分析、改進(jìn)提高的教學(xué)督導(dǎo)管理閉環(huán)。

(2)針對教風(fēng)學(xué)風(fēng)不夠嚴(yán)的問題。一是加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)。制定《加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,以二級學(xué)院為主體開展教師教風(fēng)建設(shè)活動。加大教學(xué)巡查力度,規(guī)定二級學(xué)院的教學(xué)督導(dǎo)每學(xué)期完成8次以上的聽課。完成對外聘教師的教學(xué)管理培訓(xùn)。加大“課堂革命”推進(jìn)力度,完成校級“課堂革命”案例的收集和選拔,以點(diǎn)帶面提升課堂教學(xué)效果。按照規(guī)定對一起教師上課遲到事件予以處理。二是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。以二級學(xué)院為主體開展學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)季等活動。學(xué)校和各學(xué)院學(xué)生自律會定期抽檢上課班級的課堂紀(jì)律,并定期向班級所在學(xué)院反饋檢查情況。舉辦教學(xué)治理能力培訓(xùn)班(已完成第一期5天的培訓(xùn)),要求教師對課堂紀(jì)律的整頓和監(jiān)督,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。修訂2022級人才培養(yǎng)方案,增設(shè)創(chuàng)新班組課程,加強(qiáng)新生教育和學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃教育,著力提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。三是全面推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室提檔升級。制定學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地“十四五”建設(shè)規(guī)劃,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理的工作方案》,今年內(nèi)按專業(yè)群調(diào)整優(yōu)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室布局,對使用率低的實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行升級改造。加大“學(xué)產(chǎn)訓(xùn)賽創(chuàng)”一體化高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度,已完成校級產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)訓(xùn)基地的選拔,并將推薦材料提交省教育廳。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)管理,《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)(驗(yàn))室項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》修訂稿正在完善中。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室管理員隊(duì)伍建設(shè),目前正在討論實(shí)施方案。

(3)針對學(xué)術(shù)風(fēng)氣不夠端正的問題。一是加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信的宣傳教育力度,編制了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)術(shù)道德建設(shè)讀本》,2021年12月1日已組織了1次相關(guān)教育,并將長期堅(jiān)持。二是制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(4)針對學(xué)生社團(tuán)建設(shè)不規(guī)范的問題。立行立改,組織社團(tuán)管理部負(fù)責(zé)老師和學(xué)生骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,下發(fā)了《關(guān)于東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021-2022學(xué)年學(xué)生社團(tuán)年審、注冊及注銷的通知》,一一核查學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人學(xué)業(yè)成績綜合排名,經(jīng)核查、年審、公示后,準(zhǔn)予注冊。整改后學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人學(xué)業(yè)成績綜合排名全部達(dá)標(biāo)。

3.針對推進(jìn)全員育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”工作有差距的整改情況:

(1)針對推進(jìn)工作不夠迅速的問題。一是學(xué)校已于2021年6月16日印發(fā)《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面推進(jìn)“三全育人”工作實(shí)施方案》,2021年11月組織各部門梳理十大育人任務(wù)清單,目前正在匯總。二是2021年11月26日出臺了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院“三全育人”綜合改革試點(diǎn)學(xué)院創(chuàng)建方案》,截止2022年2月收到二級學(xué)院創(chuàng)建書11份。三是2022年3月底召開“三全育人”工作推進(jìn)會,全面鋪開工作;6月組織檢查育人項(xiàng)目成果,12月份組織試點(diǎn)學(xué)院中期檢查,推動學(xué)校“三全育人”落到實(shí)處。

(2)針對校園安全管理有漏洞的問題。一是加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),校園內(nèi)部視頻監(jiān)控以租代建項(xiàng)目和校內(nèi)主視頻監(jiān)控中心建設(shè)項(xiàng)目均已進(jìn)入招標(biāo)流程。已完成女生宿舍144個(gè)模擬監(jiān)控點(diǎn)位的維修改造。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng),確保性能完好。二是加強(qiáng)對校門的監(jiān)控,2021年11月3日在學(xué)校西南門通道和廣場增加了4個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,西門通道和廣場增加了2個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,并對4個(gè)出入口通道視頻監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行了調(diào)整。三是加強(qiáng)日常檢查巡查,對老化或損壞的圍欄及時(shí)維護(hù)維修,并已在容易損壞的圍欄處安裝視頻監(jiān)控。四是加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè),修訂了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院校衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)定》,每天對隊(duì)員進(jìn)行考勤考核,每周組織校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行集中訓(xùn)練,并適時(shí)開展應(yīng)急性演練。

(3)針對對學(xué)生的意見訴求缺乏跟蹤督辦的問題。一是認(rèn)真處理學(xué)代會提案。對2020年未能得到有效處理的學(xué)代會提案認(rèn)真分類、登記、篩選,立案81件,其中56件予以并案處理。截止2021年底,已經(jīng)解決或落實(shí)提案77件,列入計(jì)劃擬解決2件,受客觀因素影響暫無法解決的2件。2021年學(xué)代會提案共立案210份,學(xué)校2021年11月22日召開了學(xué)生管理服務(wù)座談會暨學(xué)代會提案答詢會,由各職能部門對提案涉及問題現(xiàn)場答詢,同時(shí)建立臺賬跟辦解決。二是著力提高后勤服務(wù)能力。關(guān)于維修補(bǔ)漏的問題,對學(xué)生2021年11月20日前的維修申請,已全部處理完畢;11月20日之后的,為保證補(bǔ)漏維修質(zhì)量,防止出現(xiàn)大面積返修情況,已請第三方公司現(xiàn)場勘查及擬定施工方案,計(jì)劃在2022年3月30日前完成維修任務(wù)。關(guān)于宿舍插座的問題,由于實(shí)際情況無法增設(shè)固定插座,已為每間四改六學(xué)生宿舍發(fā)放一個(gè)排插。關(guān)于垃圾清理的問題,嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,加強(qiáng)垃圾分類處理,安排專人定期巡查;加裝垃圾站除臭裝置并與松山湖職能部門協(xié)調(diào),垃圾清運(yùn)由原來每天一趟改為每天二趟,確保垃圾不過夜。三是2022年6月底前制定《學(xué)生宿舍報(bào)修服務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生宿舍報(bào)修管理工作。

4.針對服務(wù)地方發(fā)展作用未有效發(fā)揮的整改情況:

(1)針對科研成果轉(zhuǎn)化率低的問題。一是制定了《學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化合同審批表》,建立了專利申報(bào)前評估制度,只批準(zhǔn)有價(jià)值的專利進(jìn)行申報(bào),著力提高專利申請質(zhì)量。二是加大培訓(xùn)力度,提高老師創(chuàng)新意識和研發(fā)能力。2021年11月12日-14日,組織了一場技術(shù)經(jīng)紀(jì)人專場培訓(xùn)班;2021年11月18日-19日,舉辦了高校科技成果轉(zhuǎn)化高峰論壇。三是選拔了一批學(xué)校科研骨干和企業(yè)聯(lián)合建立企業(yè)科技特派員工作站,精準(zhǔn)對接企業(yè)技術(shù)改造需求開展科技攻關(guān)。

(2)針對畢業(yè)生留莞就業(yè)率呈下降趨勢的問題。一是以校企合作為抓手,努力對接本地產(chǎn)業(yè)企業(yè),不斷拓寬畢業(yè)生本地就業(yè)渠道。2021年11月22日-12月24日,開展2022屆畢業(yè)生線上招聘月活動,共317家東莞企業(yè)參與,包括37家上市企業(yè)和46家倍增企業(yè),提供就業(yè)崗位數(shù)7000余個(gè),畢業(yè)生投遞簡歷5100多份。另外,2021年11月至12月間,先后舉辦了廣東光大集團(tuán)、在莞臺資企業(yè)等10余場小型專場招聘會,參加企業(yè)87家,提供就業(yè)崗位1625個(gè),超過1500名畢業(yè)生應(yīng)聘。二是完善《職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程,增加對東莞地方發(fā)展宣傳介紹的教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)講授東莞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注了解東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展及本專業(yè)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)及市場實(shí)際需求情況,不斷增強(qiáng)學(xué)生對東莞的城市歸屬感和向往度。三是依托現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等,深化校企合作培養(yǎng)人才,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(3)針對專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度有待提高的問題。一是提升專業(yè)集聚度,探索專業(yè)集群發(fā)展。圍繞廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,聚焦東莞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,全力打造1個(gè)國家級、7個(gè)省級、N個(gè)校級(“1+7+N”)與東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)、集群優(yōu)勢明顯的高水平專業(yè)群。二是適應(yīng)東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,開設(shè)新專業(yè)。2021年新增了人工智能、智能制造技術(shù)等4個(gè)專業(yè);2022年計(jì)劃新增大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等6個(gè)專業(yè),相關(guān)材料已上報(bào)省廳。三是加大專業(yè)調(diào)整力度,2021年已完成電氣工程自動化等3個(gè)專業(yè)的淘汰,計(jì)劃2022年6月30日前再淘汰4個(gè)專業(yè)。四是加大專本協(xié)同育人力度,2022年申報(bào)6個(gè)專業(yè)專本協(xié)同育人,相關(guān)材料已提交省教育廳。五是推進(jìn)專業(yè)/專業(yè)群加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,計(jì)劃在護(hù)理、社區(qū)服務(wù)、酒店管理等專業(yè)2022級人才培養(yǎng)方案以及社會培訓(xùn)服務(wù)中增加“南粵家政”“智慧養(yǎng)老”“粵菜師傅”等課程。

(4)針對校企合作成效不明顯的問題。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。已成立學(xué)校產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級學(xué)院成立產(chǎn)教融合工作推進(jìn)小組,著力形成校院兩級管理模式。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。已制定《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院校外產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》,建立征集推廣產(chǎn)教融合典型案例、每年總結(jié)部署工作等工作機(jī)制,將產(chǎn)教融合項(xiàng)目成果獎勵(lì)納入學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)獎勵(lì)范圍。三是建設(shè)產(chǎn)教融合信息化工作平臺,計(jì)劃2022年4月完成建設(shè)工作論證。四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與管理辦法》,指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。五是抓好校企合作協(xié)議落細(xì)落實(shí),框架協(xié)議不再計(jì)入合作企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距

1.針對基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)的整改情況:

(1)針對基層黨組織組織生活及人員配備不規(guī)范的問題。一是加強(qiáng)對基層黨組織組織生活制度落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,每個(gè)季度至少檢查(抽查)1次落實(shí)情況并通報(bào)結(jié)果,目前已組織2022年第一季度的檢查工作。二是加大黨建“雙帶頭人”選拔培養(yǎng)力度,已于2022年1月完成全校31個(gè)二級學(xué)院教師黨支部“雙帶頭人”的配備,實(shí)現(xiàn)了“100%”全覆蓋。三是全力落實(shí)專職組織員的配備,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,擬采取校內(nèi)遴選的方式選拔一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職從事黨建工作,遴選方案正在制定。

(2)針對黨費(fèi)管理使用混亂的問題。一是嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行黨費(fèi)專戶專管,已于2021年12月向市財(cái)政局申請黨費(fèi)專項(xiàng)賬戶并獲批,待取得銀行開戶許可證后辦理賬戶遷移。二是建立黨費(fèi)使用會計(jì)管理賬目,將學(xué)校黨費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)使用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理范圍,建立明晰的財(cái)務(wù)管理賬目,目前相關(guān)部門已做好對現(xiàn)黨費(fèi)賬戶的清算與相關(guān)票據(jù)的整理和移交準(zhǔn)備。三是嚴(yán)格黨費(fèi)使用管理,對此前已使用的但沒有報(bào)黨委會審批的14筆黨費(fèi)開支情況進(jìn)行了核查;同時(shí)對部分黨組織發(fā)放到黨員個(gè)人的2.35萬黨費(fèi)予以追回。

(3)針對發(fā)展和管理黨員工作不扎實(shí)的問題。一是注重在“高知”群體中發(fā)展黨員。學(xué)校現(xiàn)有“高知”群體教師224名,其中黨員154名,占比69%。在2022年學(xué)校黨員發(fā)展計(jì)劃中,已對發(fā)展“高知”黨員做了專項(xiàng)部署。二是規(guī)范黨員發(fā)展流程,在2021年12月黨員發(fā)展中明晰黨員發(fā)展流程圖,并按期做好預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作。三是嚴(yán)格黨員日常管理,摸清黨員底數(shù),按要求完成黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。2021年9月至12月,共轉(zhuǎn)出64名畢業(yè)生黨員。

(4)針對履行黨校職能不到位的問題。一是開展了《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),建立定期研究黨校建設(shè)的工作機(jī)制,每年不少于1次。二是強(qiáng)化黨校職能,做好黨員和干部培訓(xùn)工作。已于2021年11月、12月分別組織開展了十九屆六中全會精神專題宣講會等全體黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。三是加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè),依托馬克思主義學(xué)院和二級學(xué)院黨總支,學(xué)校擬聘任一批黨校兼職教師,主要從事黨員培訓(xùn)、政策宣講、黨員發(fā)展對象培訓(xùn)等工作。

2.針對執(zhí)行干部人事管理制度不嚴(yán)的整改情況:

(1)針對干部選拔任用程序不夠規(guī)范的問題。一是規(guī)范干部選拔流程。制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開展中層干部聘期滿考核及換屆選任工作實(shí)施方案》,對選拔條件、選拔流程和時(shí)間安排做出明確規(guī)定。二是對此前未進(jìn)行檔案審查的17名干部檔案進(jìn)行了補(bǔ)充審核,對涉及“三齡兩歷”的問題出具了審核意見和認(rèn)定意見。三是加強(qiáng)干部個(gè)人事項(xiàng)核查,組織未及時(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的11名干部補(bǔ)填報(bào)告,并由組織部對相關(guān)情況進(jìn)行了核查。

(2)針對干部人事檔案管理不到位的問題。一是加強(qiáng)干部人事檔案審查工作,于2022年1月完成了對全校692名在編教職工檔案集中審核工作。二是針對2019年干部檔案審核中發(fā)現(xiàn)問題尚未整改到位的,已按最新審核結(jié)果通知相關(guān)人員補(bǔ)充材料,目前該項(xiàng)工作已經(jīng)完成。三是針對2019年干部檔案審核中“三齡兩歷”核查有異議的,已按相關(guān)文件要求全部予以認(rèn)定。

(3)針對出國(境)證照管理不規(guī)范的問題。一是加強(qiáng)制度建設(shè),已擬定《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院因私出國(境)管理辦法》并在全校征求意見。二是嚴(yán)格證件管控范圍,要求全體中層以上干部上交出國(境)證照,由學(xué)校登記造冊和系統(tǒng)錄入。三是嚴(yán)格證件日常管理,建立證件歸還提醒機(jī)制,提前3個(gè)工作日通知相關(guān)人員及時(shí)歸還證件,避免逾期情況發(fā)生。

(4)針對行政管理崗位缺乏梯隊(duì)建設(shè)的問題。一是做好行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,逐步落實(shí)和完善校內(nèi)職級聘任。2021年11月以來,對東莞理工學(xué)院等兄弟院校相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了調(diào)研,學(xué)校相關(guān)改革方案正在起草中。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯度建設(shè),逐步配齊配強(qiáng)科級干部,目前已梳理了現(xiàn)有行政部門29個(gè)科室設(shè)置情況,調(diào)研了部分管理部門對科室干部配備的意見建議,并根據(jù)調(diào)研情況草擬了校內(nèi)科級干部遴選方案。

3.謀劃推進(jìn)教師人才隊(duì)伍建設(shè)力度不足:

(1)針對對打造高水平師資隊(duì)伍統(tǒng)籌規(guī)劃意識不夠的問題。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定了學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。二是落實(shí)重點(diǎn)推進(jìn),從2021年11月開始按季度整理上報(bào)“雙高計(jì)劃”師資隊(duì)伍建設(shè)情況,安排專人負(fù)責(zé)任務(wù)點(diǎn)的督促跟進(jìn)和反饋,已完成5個(gè)校級教學(xué)團(tuán)隊(duì)的遴選和培養(yǎng),并擬于2022年3月底完成“雙師素質(zhì)”教師的遴選,確保創(chuàng)新強(qiáng)校考核中該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。三是力爭教師崗位擴(kuò)容,加強(qiáng)請示溝通,爭取政策支持,努力增加編制和崗位數(shù)量,擴(kuò)大崗位設(shè)置自主權(quán)。

(2)針對抓教師管理責(zé)任落實(shí)不到位的問題。一是強(qiáng)化制度保障。針對教師師德失范及校外兼職等,出臺相關(guān)管理制度,目前已完成《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師職業(yè)行為負(fù)面清單及處罰辦法》《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工校外兼職管理辦法》的起草(修訂)工作。二是落實(shí)教師校外兼職登記備案制度,已按照巡察組要求于2021年12月對全校教師校外兼職情況進(jìn)行了報(bào)備與統(tǒng)計(jì)。三是加大對“掛證”教職工的查處力度,對7名涉嫌違規(guī)掛靠建造師資格證的教職工進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定,其中4人不認(rèn)定為“掛證”,1人因離崗創(chuàng)業(yè)逾期不歸目前暫無法認(rèn)定,2人認(rèn)定為“掛證”。接下來將根據(jù)相關(guān)規(guī)定對離崗創(chuàng)業(yè)逾期不歸的人員辦理辭退手續(xù),對“掛證”的2名教師依規(guī)處理。

(四)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不扎實(shí)

1.針對落實(shí)黨委主體責(zé)任有差距的整改情況:

(1)針對專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不符合要求的問題。一是已完成2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,紀(jì)委委員已研究通過,待提交黨委專題研究。二是將進(jìn)一步加強(qiáng)二級學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,強(qiáng)化督促檢查;編制黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊,對學(xué)院班子成員開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤記錄。

(2)針對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核流于形式、走過場的問題。已制定《東莞職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn),待按規(guī)定程序行文后下發(fā)執(zhí)行。考核對象包括學(xué)校各部門、各二級學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核方式包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和年終檢查;考核內(nèi)容包括貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、作風(fēng)建設(shè)情況、權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行制約情況及接受監(jiān)督情況等;考核結(jié)果量化計(jì)分并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(3)針對抓審計(jì)問題整改工作不力的問題。一是已將2016年以來未整改的問題按責(zé)任部門進(jìn)行了分類,建立審計(jì)整改臺賬,2022年1月5日已發(fā)通知到相關(guān)責(zé)任部門,相關(guān)責(zé)任部門已于2022年2月17日前提交整改報(bào)告。二是起草了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院審計(jì)整改實(shí)施辦法》,通過確定審計(jì)整改第一責(zé)任人,建立審計(jì)整改臺賬等方式,加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果整改的跟蹤落實(shí),做好審計(jì)“后半篇文章”。

2.針對落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任不到位的整改情況:

(1)針對紀(jì)檢監(jiān)察力量配備不足,“三轉(zhuǎn)”不徹底的問題。按要求配備紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,現(xiàn)學(xué)校紀(jì)委書記已到任,紀(jì)委在編在崗人員4名,另有1名人員在辦理入編手續(xù)中。由于校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,現(xiàn)紀(jì)委書記兼管組織人事等其他工作,已在溝通申請解決職數(shù)編制問題。

(2)針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬松軟”的問題。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律檢查的重點(diǎn),盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)肅處理,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。二是開展專項(xiàng)檢查。2021年12月,先后在全校范圍內(nèi)開展“高檔酒”“天價(jià)煙”和扶貧領(lǐng)域腐敗等自查自糾工作,對2018年以來校內(nèi)各部門情況進(jìn)行摸底排查。經(jīng)校內(nèi)各部門自查和統(tǒng)計(jì),無相關(guān)違法違紀(jì)情況。今后將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。2022年1月出臺了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)及線索處置處理實(shí)施辦法(試行)》,今后將定期清理、規(guī)范管理,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。四是對某教師因醉駕犯危險(xiǎn)駕駛罪的違紀(jì)違法事實(shí),校紀(jì)委已向市紀(jì)委審理室提出開除該名教師黨籍的處理建議,市紀(jì)委審理室已回函同意該處理建議,現(xiàn)待進(jìn)一步處理。

(3)針對紀(jì)檢部門工作有待進(jìn)一步規(guī)范的問題。一是已制定紀(jì)委談話室管理辦法及談話安全預(yù)案,紀(jì)檢人員已就如何開展安全談話進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并到番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院對談話室建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。二是抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。2021年9月開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,在上一年度排查的基礎(chǔ)上對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步摸排,逐崗位、逐流程進(jìn)行排查,檢視制度,共計(jì)排查了33個(gè)部門。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋,提出了進(jìn)一步排查的工作建議。2022年1月,對信息與教育技術(shù)中心開展廉政建設(shè)檢查工作,督促其對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步排查,完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

3.針對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”不徹底的整改情況:

針對辦公用房整改不徹底的問題。一是立行立改,對閑置房的資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn),按照規(guī)定清理搬走閑置房中的物品。二是嚴(yán)格按照上級規(guī)定,于2022年1月31日前完成了對閑置房的功能改造,全部調(diào)整為辦公用房。

(五)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行松懈,重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)

1.針對資金資產(chǎn)管理存在漏洞的整改情況:

(1)針對預(yù)算管理不規(guī)范的問題。一是制定了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算績效管理辦法》,加強(qiáng)對項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)控,壓實(shí)各部門責(zé)任,著力提高預(yù)算執(zhí)行率。二是加大對科研類、課程類等子項(xiàng)目的推進(jìn)力度,定期監(jiān)控資金使用情況,督促子項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。三是強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)與管理,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整審批流程。

(2)針對處置資產(chǎn)走過場的問題。一是修訂《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,規(guī)范資產(chǎn)處置流程,提高資產(chǎn)管理水平。二是組織資產(chǎn)管理工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高依法依規(guī)管理資產(chǎn)的意識和能力。

(3)針對“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問題。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對因公出國(境)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行先行審核制度,對未經(jīng)市外事部門、財(cái)政部門審核的出國(境)經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。

(4)針對科研經(jīng)費(fèi)管理存在漏洞的問題。一是嚴(yán)格按照《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院合同管理辦法》《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》組織采購和簽訂合同。二是嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)審核,對手續(xù)不全或內(nèi)容、履約條款、驗(yàn)收條款不清楚的合同全部予以退回,要求補(bǔ)充完整;對按規(guī)定須簽訂而未簽合同的支出,全部不予報(bào)銷。三是修訂《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》,加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)明細(xì)預(yù)算項(xiàng)目的比例控制和管理,對超出控制比例的支出不予報(bào)銷。

(5)針對公務(wù)卡結(jié)算執(zhí)行不嚴(yán)的問題。修訂了《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄管理辦法》,加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),對不符合文件要求的一律不予審核及報(bào)銷。

2.針對項(xiàng)目采購和工程管理不規(guī)范的整改情況:

(1)針對校內(nèi)單一來源采購項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題。一是修訂《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》,對學(xué)校限額標(biāo)準(zhǔn)以下的單一來源采購項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、執(zhí)行等程序進(jìn)行細(xì)化。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批采購項(xiàng)目,對不符合條件的項(xiàng)目一律不允許采用單一來源方式采購。

(2)針對校內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目存在漏洞的問題。一是按有關(guān)規(guī)定馬上整改,由代理機(jī)構(gòu)抽取的4名校外專家和審計(jì)監(jiān)察處抽取的1名校內(nèi)專家組成專家組進(jìn)行項(xiàng)目評標(biāo)。二是修訂《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》,完善相關(guān)規(guī)定。

(3)針對公開招標(biāo)項(xiàng)目存在傾向性、排他性條款的問題。一是嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān),各部門須提交項(xiàng)目市場詢價(jià)情況、列出技術(shù)參數(shù)滿足需求的3個(gè)以上品牌(型號)的名稱,由部門蓋章后提交后勤處;對有可能引起質(zhì)疑的條款堅(jiān)決修改。二是修訂《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購管理辦法》,完善相關(guān)規(guī)定。

(4)針對工程結(jié)算不完善的問題。已在預(yù)算結(jié)算審核征求意見書上增加了施工單位及使用單位簽名蓋章意見。

3.針對對下屬后勤服務(wù)公司監(jiān)管不到位的整改情況:

針對物業(yè)出租未履行公開招租手續(xù)、工程發(fā)包存在漏洞、使用收據(jù)入賬的問題。一是加強(qiáng)物業(yè)管理,嚴(yán)格履行招租手續(xù)。凡涉及學(xué)校資產(chǎn)出租出借的事項(xiàng),嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7-11連鎖超市合同于2022年2月16日到期后,由產(chǎn)業(yè)中心(后勤公司)自營或通過市財(cái)政招標(biāo)程序引進(jìn)經(jīng)營項(xiàng)目。倉庫租賃合同已于2022年1月10日到期,現(xiàn)正通過市財(cái)政招標(biāo)程序引進(jìn)經(jīng)營項(xiàng)目,已收租金全部上繳市財(cái)政。二是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。制定《東莞市東職后勤服務(wù)有限公司合同(協(xié)議)管理辦法(試行)》,修訂《東莞市東職后勤服務(wù)有限公司維修工程外請施工勞務(wù)人員管理辦法》,加強(qiáng)工程勞務(wù)協(xié)議書審核。三是要求出租方提供稅票方可入賬,出租方已補(bǔ)開2019年7月15日至2021年6月14日期間的48.3萬元租金稅票。進(jìn)一步完善后勤服務(wù)公司財(cái)務(wù)工作報(bào)告制度,加大原始憑證復(fù)核及審核力度,加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)和管理考核。

三、下一步工作計(jì)劃

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改,學(xué)校的整改工作取得了階段性成果。下一步,學(xué)校黨委將繼續(xù)圍繞市委巡察組反饋的問題和意見,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、重在實(shí)效,把落實(shí)整改貫穿學(xué)校年度工作始終,確保各項(xiàng)整改任務(wù)真正落到實(shí)處。

(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任。一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,教育引導(dǎo)廣大師生深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動,及時(shí)把師生思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,確保學(xué)校始終是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。大力加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作,健全“三全育人”工作體系。發(fā)揮馬克思主義學(xué)院優(yōu)勢,推進(jìn)思政課程和課程思政同向而行。建立健全意識形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防控制度和校內(nèi)意識形態(tài)工作巡查制度,切實(shí)守住意識形態(tài)陣地。三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》為指引,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,推進(jìn)黨總支和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮黨校功能加強(qiáng)黨員干部培養(yǎng)幫帶,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí),為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的組織保證。

(二)持之以恒,確保巡察反饋問題清零見底。保持思想不放松、力度不減弱,始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成巡察整改工作,做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。一是緊盯問題抓整改。對尚未完成整改的問題,加強(qiáng)跟蹤督辦,加快工作進(jìn)度,確保在限定的時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效。特別是對二級學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三全育人”體系建設(shè)等尚未整改完成的重難點(diǎn)問題,定期召開工作會議,研究解決矛盾困難,共同推進(jìn)問題整改。二是久久為功抓整改。對政治理論學(xué)習(xí)、基層黨組織建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等需要長期推進(jìn)落實(shí)的整改事項(xiàng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)推進(jìn)整改,保持督辦力度,務(wù)求取得實(shí)效。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,不斷鞏固整改成效,堅(jiān)決防止問題反彈。三是建章立制抓整改。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來。對黨風(fēng)廉政建設(shè)、后勤保障工作、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,把行之有效的整改措施固化形成制度體系,嚴(yán)格抓好執(zhí)行落實(shí),推動形成依法依規(guī)辦學(xué)治校的良好局面。

(三)鞏固成果,以落實(shí)整改為契機(jī)推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育大會精神和東莞市第十五次黨代會精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,把巡察整改轉(zhuǎn)化為落實(shí)工作、破解難題、謀劃發(fā)展的實(shí)際行動。一是聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”服務(wù)東莞高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)契合東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高水平專業(yè)群,深化產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng),發(fā)揮高職應(yīng)用科研優(yōu)勢,為東莞打造“技能人才之都”2.0版和大灣區(qū)先進(jìn)制造新高地作出東職貢獻(xiàn)。二是大力推動學(xué)校提檔升級。以“雙高計(jì)劃”為牽引,以落實(shí)整改為抓手,全面深化內(nèi)涵建設(shè),加快推動提質(zhì)培優(yōu),力爭以優(yōu)異成績在“雙高”第一輪考核中爭先進(jìn)位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)舉辦本科層次職業(yè)教育、提升辦學(xué)層次的目標(biāo)。三是努力實(shí)現(xiàn)師生與學(xué)校發(fā)展深度融合、共生共榮。毫不松懈抓好疫情防控和校園安全工作,下大力氣辦好民生實(shí)事,增進(jìn)師生福祉,不斷優(yōu)化學(xué)校治理模式,提升管理服務(wù)水平,通過巡察整改著力解決一批師生關(guān)心關(guān)切的重難點(diǎn)問題,不斷提升師生的安全感、獲得感、幸福感。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0769-23308013;電子郵箱:[email protected];郵政郵箱:東莞市松山湖大學(xué)路3號,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政樓1A302;郵政編碼:523808。

中共東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

2022年5月20日

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